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关于认真做好2014年莆田市城厢区教育系统“党风政风人民评”工作的通知
【发布日期:2014-09-02】 【来源:】 【字体显示: 】 【阅读:次】
莆田市城厢区教育局关于认真做好2014年莆田市
城厢区教育系统“党风政风人民评”工作的通知
 
莆田五中教育集团、南门学校教育集团、逸夫实验小学教育集团、各中学、中心小学、区直学校:
    根据《莆田市城厢区人民政府关于2014年开展“党风政风人民评”活动的实施意见》(莆城政[2014]182号)和《莆田市教育局关于认真做好2014年莆田市教育系统“党风政风人民评”工作的通知》(莆教[2014]综43号)精神和要求,结合我区教育系统工作实际,现就做好我区教育系统2014年“党风政风人民评”工作提出以下要求:
一、评议对象
区教育行政部门及其直属单位,幼儿园、小学、普通中学和中职学校。
三、评议内容
   (一)落实八项规定、纠正“四风”。是否严格执行中央八项规定、省委实施办法和市、区实施意见,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定;是否严格控制“三公”经费支出;是否存在用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费、到私人会所活动、风景名胜区开会,利用职权或职务影响违规从事高利贷活动等行为;是否落实机关效能建设服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度;是否落实服务质量和服务态度到“最后一公里”;是否加强日常内控监管,认真开展自查自纠,整改存在的突出问题,对顶风违纪行为是否严肃处理,指名道姓通报曝光。
   (二)落实党风廉政建设责任制方面。党委(党支部)是否履行党风廉政主体责任,纪检监察机关是否履行监督责任;是否认真抓好责任分解,加强责任考核,严格责任追究;主要领导是否履行“第一责任人”职责,做到“四个亲自”;是否带头执行《廉政准则》等有关规定,认真解决廉洁从政方面存在的突出问题,是否认真执行民主集中制,“三重一全”事项集体研究决定。
    (三)重点评议科(股)室。按照《莆田市城厢区人民政府关于2014年开展“党风政风人民评”活动的实施意见》的精神,2014年教育系统重点评议股室是初等教育与幼儿教育股。
    (四)整治教育领域损害群众利益的突出问题。整治重点:中小学教辅材料散滥;学校及教师有偿补课;招生中信息不公开不规范问题;教育乱收费等问题。
 三、评议方法
    评议成绩按百分制计分,由日常评议(50分)、群众测评(50分))+ 创新工作(加分)组成。
(一)日常考评(50分)
1、网络动态监管(20分)。各参评单位要在本单位网站上建立党风政风网页,并及时收集、上传与考评内容有关的评议文件、工作动态(含资料、照片)、选题评议、个案整改、队伍管理和专项治理等信息到党风政风网页平台,接受社会各界的监督和评议。做好网上信息更新工作,每周实时更新,对更新不及时及发布的信息不真实的,按量化考评细则规则给予扣分。
    2、明察暗访(20分)。区教育局行评办将采取明察与暗访、定期查与随机访相结合的方法对各级各类学校进行督查,及时发现党风政风建设中存在的突出问题,认真督促整改。并将暗访结果在全市教育系统进行通报,对被发现损害群众利益的突出问题予以扣分。
    3、民生诉求件办理(10分)。各参评单位对市、区纪委监察局、12345热线及电台、电视台、湄洲日报“壶兰监督”栏目及市、区教育局收集反映的群众诉求、曝光的民生问题,要积极履职、热情耐心负责地解答相关咨询,及时回复办理,切实提高限时办结率和群众满意率。
   (二)群众评议(50分)
通过问卷调查、电话访问等方式进行随机测评,引导群众积极有序参与评议。
1、监督员评议(20分)。以问卷调查为主。由行评监督员组成评议组对参评单位进行评议,各学校(幼儿园)按家长20份的标准发放。
    2、群众代表评议(10分)。随机抽取服务对象评议员为群众评议代表,对参评单位进行评议。
3、服务对象评议(20分)。随机抽取相应比例的学生为评议员,对参评单位进行评议。
    四、评议结果运用
   对各学校的综合评议结果将在全区教育系统范围内进行通报。对群众满意度高、综合评定成绩位列同类别第一名的,作为下一年度免评单位;对群众满意度较差、综合评定结果位列同类别末位且成绩低于80分(含80分)的单位,一年内不得评先评优。
   五、具体要求
(一)强化责任意识。各学校要高度重视“党风政风人民评”工作,把它列入本单位工作的重要议事日程,与业务工作一起部署、一起检查、一起落实;在抓好本级学校政风行风建设的同时,要负责检查指导所辖学校党风政风建设工作。要明确责任人,分解到人,加强督查,把评议情况纳入各级领导班子岗位目标责任制考核的重要内容,建立健全奖惩制度,严肃责任追究,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
   (二)注重工作实效。评议工作要坚持评建结合,与纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密联系,边评边改,以评促纠,寓改于建。要坚持以人为本,紧紧围绕群众反映的热点、难点问题开展评议工作,认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题。各参评单位要充分发挥示范带头作用,积极履行职责,带动全系统共同努力,认真践行做出的各项承诺,以良好的作风努力为社会和群众提供优质服务。
(三)严肃评议纪律。要加强监督,严格执纪,确保评议工作的客观公正。任何单位均不得伪造、篡改数据,不得以任何理由或形式干扰评议过程。各参评单位不得组织影响公正评议的活动,不得采取不正当手段提高群众满意度。各级行评监督员不得借机徇私情、谋私利,影响公正评议。参评单位违反规定的,直接列入年度评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任。行评监督员违反规定的,终身取消资格,情节严重的,责成有关单位予以相应纪律处分。
    附件:1、“党风政风人民评”各学校量化考评细则
          2、“党风政风人民评”重点股室量化考评细则
 
 
 
 
 
0一四年八月二十九日 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 抄 送:市教育厅行评办,区政府纠风办。
 
附件一:
 “党风政风人民评”各学校量化考评细则

项 目
        
一、日 常 考 评
落实
八项
 规定、
纠正
“四风”
8分)
1.未按党风政风工作推进会部署要求开展自查自纠、落实周报、月报制度的,每次扣1分。
2.未及时公开“三公经费”使用情况的,或者“三公经费”使用违反相关规定的,每发现一起,扣0.5分。
3.被省、市、区检查发现的,每起扣0.5分,被区通报的每起扣1分,被市通报的每起扣2分,被省通报的,每起扣3分,被中央通报的,每起扣5分。
4.本单位顶风违纪行为隐瞒不报的,查处问责不力的,每发现一起扣2分。
 
自查案件不扣分,以上扣分不受基准分限制。
 
落实
党风
廉政
建设
责任
8分)
1.未召开反腐倡廉工作部署会议,扣2分。。
2.管辖范围内的干部职工,年内被法院、检察院立案查处的科级干部、一般干部(职工),被立案人员占在编机关工作人员比重在10% 以内的,分别扣1.5分、1分;被立案人员占在编机关工作人员比重占10%以上的,分别扣2分、1.5分。瞒案不查、不报的,按对应级别加倍扣分。
3.管辖范围内的干部职工,被纪检监察机关、公安机关或上级主管部门立案查处的,被立案人员占在编机关工作人员比重在10% 以内的,扣1分,占10%以上的,扣2分。瞒案不查、不报的,按对应级别加倍扣分。
自查案件不扣分,以上扣分不受基准分限制。
纠风
工作
责任
(18分)
 
1.在实施意见下发后1个月内未制订评议方案,扣1分。未召开动员部署会议的,扣2分。
2.要认真办理纠风个案。(1)对纠风个案未申请延期,不按时上报整改结果的,每件扣0.2分,超过一个月的扣0.5分。(2)个案整改上报验收不到位的,退回重新整改,被退回的每个问题扣0.5分。(3)个案办理人员工作不认真,调查结果与事实有较大出入的,每件扣1分;(4)故意弄虚作假的每件扣2分,并责成有关单位追究相关经办人员纪律责任。(5)个案办理中,发现本单位人员存在不正确履行职责行为,应追究相关责任人责任而没有追究的,每个问题扣0.5分。(6)被退回的个案必须按评议办批复时限重新整改上报,不按时上报或整改不到位的按上述第(2)条标准累计扣分。(7)没有对整改结果进行回访的,每件扣0.5分。(8)将群众投诉的问题泄露给被反映人造成不良影响的,每起扣2分;对举报人打击报复的,每起扣3分。
以上扣分不受基准分限制。
网络动态监管
6分)
各参评单位应及时收集、分类整理本单位与考评内容有关的文件、资料、照片等,形成工作档案,按要求审核后上传。每迟报一次扣0.1分,缺报一次扣0.2分,出现严重文字差错一次扣0.3分,发现弄虚作假一次扣1分。网上信息每周实时更新的,没有及时更新的每次扣0.1分,网上发布的信息不真实的,每条扣0.2分。
 
以上扣分不受基准分限制。
《壶兰监督》
问题
整改
10分)
领导重视
各单位主要领导主抓主管,亲自过问,接受媒体监督。
配合采访
各级各单位工作人员在接受直播和采访过程中,主动接受采访,热情回答群众咨询,不得以各种理由和借口推托。
问题办理
对栏目组反映、转办的群众咨询投诉的问题,要认真组织调查整改,并在规定的时限内(需要延长的可向节目组说明原由)使问题得到合理解决,并向热线栏目组及时答复。
本项成绩以莆田电视台、莆田广播电台、湄洲日报社评分为准。
12345热线
诉求
办理
10分)
12345热线转办的群众诉求件办理情况,按办结率和满意率等按12345热线的通报情况折算为年度成绩。
本项以12345热线通报情况为依据,扣分不受基准分限制。
二、群 众 评 议
 社会
 
测评
40分)
⑴监督员评议(10分)。以问卷调查为主。由行评监督员组成评议组对参评单位进行评议。幼儿园、小学、初中、高中(含职高)家长按20份的标准发放。
⑵群众代表评议(10分)。随机抽取服务对象为评议员,对参评单位进行评议。
⑶服务对象评议(20分)。随机抽取相应比例的学生为评议员,对参评单位进行评议。
 
加分(10分)
创新
工作
1.工作方法创新。能创新评议工作方法,其做法对全区评议工作有指导性典型意义,且被区级以上以发文或召开现场会形式推广的每条加1分。
2.典型经验。民主评议党风政风经验做法、纠风调研论文、信息报道被中央纪委、国务院纠风办简报采用刊登或获奖的,每篇奖2分;被省纪委、省纠风办刊登或获奖的,每篇奖0.5分;被中央级综合性新闻媒体或中国纪检监察报作为要闻(1000字以上)或头版采用的,每篇奖1分。被省级局际联席会议推广或简报刊发的,或被市纠风办推广或简报刊发的,每项奖励0.5分。
案件
查处
自查上报案件,每人次奖励1分。
 

 
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